永善县隶属于昭通市，地处云、川两省六县结合部，介于东经103°15′-104°01′，北纬27°31′-28°32′之间，位于乌蒙山脉西北面的金沙江南岸，属青藏高原南延部分。属中亚热带季风气候区，截至2023年，面积2778平方公里，全县辖2街道办事处7镇7乡143个村（社区）2851个村民小组，总人口46.2049万人。金沙江流经175.45公里，具有上连白鹤滩、下接向家坝，“一肩挑两站”的区位特点。2022年，全县地区生产总值完成152.88亿元。

永善在夏禹属梁州域，周朝属雍，秦属西南夷，汉初属犍为郡朱提县，蜀汉属朱提郡朱提县，西晋初属朱提郡南广县，南朝属宁州朱提郡河阳县，隋开皇三年废郡改州统县，属南道开边县地，唐南诏时，属爨部地，宋朝属乌蒙部，元朝属乌蒙路宣慰司，明朝属四川乌蒙府地。1731年将四川辖地夹在县域的吞都一带地方划归永善。1950年4月，永善解放，隶属云南省昭通地区。

永善县旅游景点有茂林湿地、码口溶洞群等。

中文名：永善县

外文名：Yongshan County

国家/地区：云南省昭通市

政府驻地：溪落渡镇

邮政编码：657300

机场：昭通机场

火车站：昭通站

车牌代码：云C

行政代码：530625

地理坐标：东经103°15′~104°01′、北纬27°31′~28°32′

县委书记：陈杰

面积：2833平方千米

行政区类别：县

下辖地区：6个镇、9个乡

电话区号：0870

地理位置：云南省东北部

气候类型：温带季风气候

方言：西南官话

人口：户籍人口478527人(2020年)

生产总值：1396173万元(2020年)

县长：陈韬

清朝雍正五年（1727年），云贵总督鄂尔泰平定乌蒙（今昭通），改隶云南，设昭通府；六年二月又于米贴设一知县、教谕、典史，分驻昭通镇标右营游击，抚驭乌西一带；适值米贴土目禄永孝死，其妻禄氏掌管其地，抗不服调。同年二月初一日，鄂尔泰遣援剿左协副将郭寿域领兵300往谕，初五日抵米贴。禄氏表面归服，暗地谋反，于二月十二日夜半，率四川沙马、黄琅土司和吞都德昌土司、彝目毛脸乌基等聚集1000余人叛，寿域被害，士兵300仅有一甘姓幸存，奏报鄂尔泰，鄂尔泰大怒，派大将张耀祖、哈元生、卜万年率兵分三路进剿平之，并由朝庭钦命县名为“永善”。

建制历史

云南省昭通市永善县

永善在夏禹属梁州域，周朝属雍，秦属西南夷，汉初属犍为郡朱提县，蜀汉属朱提郡朱提县。

西晋初属朱提郡南广县，南朝属宁州朱提郡河阳县，隋开皇三年废郡改州统县，属南道开边县地。

唐南诏时，属爨部地，宋朝属乌蒙部，元朝属乌蒙路宣慰司，明朝属四川乌蒙府地。

清雍正八年（1731年），将四川辖地夹在县域的吞都一带地方划归永善，并于吞都设汛防。

雍正九年（1731年）十月，“移永善县鲁甸巡检驻副官村”，同时鲁甸建厅隶属昭通府，永善设副官村分防。同时，因县城米贴地势狭陷、易攻难守、屡遭兵患迁莲峰。

清光绪三十四年（1908年）划出北面副官村另设靖江县（今绥江、水富等地），同时在井底设弹压公署（后改为分县，1946年撤），分管下半县。

1950年4月，永善解放，隶属云南省昭通地区。

区划沿革

永善县地图

2001年，永善县辖1个镇、15个乡、2个民族乡：景新镇、桧溪乡、黄华乡、茂林乡、大兴乡、团结乡、佛滩乡、青胜乡、细沙乡、黄坪乡、务基乡、莲峰乡、万和乡、水竹乡、墨翰乡、码口乡、马楠苗族彝族乡、伍寨彝族苗族乡。
2002年，景新镇更名为溪洛渡镇；黄华乡、茂林乡撤乡设镇；大兴乡撤乡设镇；桧溪乡撤乡设镇。

2002年末，永善县辖18个乡镇、134个村委会。永善县有人口总户数10.02万户，其中农业户数9.37万户，有总人口39.94万人，其中农业人口13.11万人。
2006年，撤销佛滩乡，其行政区域并入溪洛渡镇，镇政府驻地不变；撤销黄坪乡，其行政区域并入黄华镇，镇政府驻地不变；撤销万和乡，其行政区域并入莲峰乡，并将莲峰乡改设为莲峰镇，镇政府驻原莲峰乡政府驻地。

2014年永善县辖6个镇、9个乡（其中2个民族乡）：溪洛渡镇、桧溪镇、黄华镇、茂林镇、大兴镇、莲峰镇、团结乡、细沙乡、青胜乡、务基乡、马楠苗族彝族乡、水竹乡、墨翰乡、伍寨彝族苗族乡、码口乡。

永善县

永善县，位于乌蒙山脉西北面的金沙江南岸，介于东经103°15′－104°01′，北纬27°31′－28°32′之间。东与大关、盐津县接壤；南连昭通市；北接绥江县；西北隔金沙江与四川雷波、金阳两县相望。东西横距46.6千米，南北纵距121.2千米，总面积2778平方千米。

县城驻地溪洛渡镇海拔820米，距昭通市政府驻地昭阳区180千米，距省会昆明市580千米。

气候

永善县年平均气温16.8℃，总降水量825.2毫米，总日照时数1056.3小时。

地貌

永善县境内重峦叠嶂，峰高谷深，地势南高北低，海拔悬殊，伍寨乡大坪子最高海拔3199.5米，青胜乡民胜村倒犁子金沙江出境处最低海拔320米。

永善县成材林主要有松、杉。永善县有獐、猴、野猪、熊等数十种野兽，有野鸭、白鹭、鹦鹉、黑颈鹤等170多种鸟类。山间产当归、天麻、吴萸、杜仲、党参、竹荪、蛤蚧等名贵药材。永善是全国半细毛羊改良基地，有草山72万亩。

矿藏资源

201永善县境内矿藏有铅、锌、铜、铁、铝、磷、煤、沙金、石膏、石灰石、彩花大理石及银、汞、重晶石、冰洲石等。

2020年，年末全县户籍人口478527人，其中：乡村人口384984人，城镇人口93543人;男性人口255641人，女性人口222886人；0-17岁人口119966人，18-34岁人口139947人，35-59岁人口159081人，60岁及以上人口59533人。

党委领导

职务	姓名
县委书记	陈杰
县委副书记	陈韬、陈韬
参考资料来源：永善县人民政府

政府领导

职务	姓名
县长	陈韬
副县长	蔡寿义、唐贵昕、佘一、丁永帅、杨方玉、曹平、邓麒麟、乜也
参考资料来源：永善县人民政府

人大领导

职务	姓名
主任	许成建
副主任	钟清信、张劲松、杨在涛、周仁国
参考资料来源：澎湃网

永善县风光

2020年，全县地区生产总值1396173万元，比上年增长2.5%。其中：第一产业增加值208907万元，增长5.5%；第二产业增加值835632万元，增长3.4%；第三产业增加值351634万元，下降1.3%。三次产业比重为15.0∶59.8∶25.2，对经济增长的贡献率分别为26.9%、85.3%、-12.2%，分别拉动经济增长0.7个、2.1个、-0.3个百分点。

2020年，全年非公经济增加值307662万元，比上年增长4.1%，占全县GDP的比重为22.0%。

第一产业

2020年，全年农林牧渔业总产值314943万元，比上年增长5.5%；农林牧渔业增加值211081万元，比上年增长5.5%。

2020年，全年粮食播种面积45215公顷，比上年增长0.05%，粮食产量212408吨，比上年增长0.02%；油料面积3743公顷，比上年下降4.7%，产量6546吨，比上年下降1.8%；蔬菜面积9801公顷，比上年增长1.3%，产量154649吨，比上年增长5.0%；水果产量13015吨，比上年增长13.8%。

2020年，全年牛出栏9232头，比上年增长12.1%，牛存栏34501头，比上年增长8.8%；肥猪出栏253897头，比上年下降2.5%，生猪存栏231508头，比上年增长37.7%;羊出栏109660只，比上年增长6.0%，羊存栏126095只，比上年增长7.4%；家禽出栏652600只，比上年增长7.2%，家禽存栏422472只，比上年增长9.4%；肉蛋奶总产量25302吨，比上年下降2.7%。

第二产业

溪洛渡水电站夜景

2020年，全县现价工业总产值900109万元，比上年增长2.5%。其中：规模以上工业总产值835899万元，增长2.7%；规模以下工业总产值64210万元，增长0.4%。全县工业增加值741721万元，比上年增长3.4%。其中：规模以上工业增加值增长3.4%。

第三产业

固定资产投资和建筑业

2020年，全社会固定资产投资（不含农户）比上年增长7.2%，其中：地方投资增长10.9%。从国民经济行业分类看：第一产业投资因2019年无数据无法比较; 第二产业投资增长625.2%; 第三产业投资下降9.4%。从投资领域看：工业投资增长625.2%，房地产投资增长229.9%，民间投资增长327.3%，产业投资增长1643.7%，建安工程投资增长5.4%。

2020年，全县在库项目84个，比上年增长27.3%。其中：本年新入库目18个。

2020年，房地产投资比上年增长229.9%;房屋施工面积329771平方米，比上年下降0.8%；商品房销售面积69443平方米，比上年下降5.2%；商品房销售额32247万元，比上年增长11.3%。

2020年，全年全社会建筑业增加值93920万元，比上年增长2.6%。全县本地5个资质建筑企业完成建筑业总产值8621万元，比上年下降50.9%；房屋建筑施工面积45960平方米，比上年下降52.6%；签订合同额14394万元，比上年下降37.3%。

国内贸易

2020年，全年社会消费品零售总额163884万元，比上年下降11.3%。其中：限额以上社会消费品零售总额15293万元，下降12.1%。批发业销售额42562万元，比上年下降4.1%；零售业销售额188652万元，比上年下降8.0%；住宿业营业额5829万元，比上年下降9.0%；餐饮业营业额32008万元，比上年下降8.8%。

交通、通信、邮电

2020年，年末全县公路通车里程5935公里；全年货运量165.2万吨，货物周转量29676.5万吨公里；客运量47.96万人，旅客周转量2564万人公里。

2020年，全县完成邮政业务总量1987万元，比上年增长9.9%；完成电信业务总量23400万元，比上年增长7.9%。年末移动电话达到289736部，新增30808部。订销报刊杂志累计份数284.49万份，函件11.73万件。

财政、金融

2020年，全县地方一般公共财政预算收入75933万元，比上年增长0.2%；全县地方一般公共财政预算支出446207万元，比上年下降28.7%。

2020年，年末金融机构存款余额为1236627万元，比上年增长3%；金融机构贷款余额为677870万元，比上年增长15.3%。城乡居民储蓄存款余额900528万元，比上年增长8.1%；涉农贷款373097万元，比上年增长7.8%。

永善县马楠苗族彝族乡位于永善县东南部，山川秀丽，民族优秀传统文化保存较好。

永善县马楠乡苗族自称“蒙”、“阿卯”，语言属汉藏语系苗瑶语支，属苗族西部方言。“大花苗”操滇东北方言，大多于清后从湖南、贵州等地陆续迁入永善马楠乡，居住高寒地带，以农牧业为主，保存了传统的民族民间舞蹈、蜡染、纺织等艺术。

相传，古代战争使人们逃到大山森林里，一个叫阿于卯旦的人，在林中听见吹竹子，从竹子蛀的孔里发出美妙的声音，受到启示，自制了一支“勾罗蒂”，受到仙人的指点吹奏起来，人们围着边吹边舞，称“阿作”，鼓舞起人们生存的信心和对美好生活的寄望。

马楠苗族芦笙舞历史悠久，舞姿优美，极具民族传统艺术风格。

特征

芦笙，苗语叫“阿作”，是苗族民间传统的一种竹制多璜管乐器，芦笙是东方古老的民族乐器之一。

永善马楠乡苗族芦笙舞多次参加县、市、省、国家民委、文化部举办的大型活动，在新疆举办的全国第二届民运会上，永善苗族芦笙舞获优秀奖，在昆明中国国际艺术节开幕式展演中受到好评，在永善县组织开展的“花山节”中的百人芦笙舞表演倍受群众青睐。

芦笙舞演奏：跳芦笙舞以男性为主，女性作伴舞，芦笙是主要伴奏乐器，舞蹈风格根据区域地理环境有所变化。分为生产劳动舞、生活情节舞、模拟动物舞和情绪舞、祭祀礼仪舞等。舞蹈风格，模仿生产生活逼真细腻，形成粗犷深沉、自然豪放的艺术风格。

演奏芦笙，动作明快，时而蹬跳，时而叠罗汉、栽桩，时而地上打翻滚，多姿多彩，舞姿优美，节奏明快，舞者自舞自奏，无论做什么难度较大的动作，曲子的吹奏毫不间断，芦笙随着身体的转动而变，脚上动作较多，难度也较大，整个动作表现出苗族人民英勇顽强、勤劳朴实的民族气质。

文化价值

芦笙舞历史悠久，凝聚着极为厚重的苗族文化精髓，以独特的民族特征和存在方式，促进了人际之间的社会交往、丰富了人们的文化生活、促进了人们身心健康。

演奏芦笙舞对外文化交流、增进民族团结、促进文化发展起着主要作用，并具有很高的开发利用价值。马楠苗族芦笙舞，较有民族传统文化代表性。

传承

为了继承和弘扬民族传统优秀文化，适应市场经济的发展，打造苗族芦笙品牌，马楠乡党委政府已计划对芦笙的传统制作工艺不断继承和发展，不定期研究民族民间传统文化抢救、保护、开发利用工作，同时开展芦笙舞培训，使其更具有艺术性和代表性，适应不同层次的需求，使苗族民间传统音乐更加深入人心，更加发扬光大。

保护

马楠苗族芦笙舞之乡，2005列入永善县非物质文化遗产代表性项目保护名录；2005列入昭通市非物质文化遗产代表性项目保护名录；2006列入云南省非物质文化遗产代表性项目保护名录；2012年1月被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。

杨光辉、王仕清、张洪兵、王建章、朱显荣2005年至2018年先后列入永善县非物质文化遗产代表性项目传承人。杨光辉，2018年列入昭通市非物质文化遗产代表性项目传承人，同年列入云南省非物质文化遗产代表性项目传承人。

永善“苗族芦笙舞”的传承、兴盛、发展，振奋了民族精神，维系了民族感情，增强了民族凝聚力。

在2021年政府工作报告中，新建11条高速县县通高铁，水运网实现通江达海，建成投运昭通新机场，启动永善、盐津、镇雄等机场建设成为昭通“十四五”交通规划关键词，打造滇川黔渝区域综合交通枢纽

全面打通连接成渝地区双城经济圈的“一沿两纵两横”省际大通道，推进高速公路互联互通，力争新建11条高速公路，形成“两环四纵五横九联二十二出口”高速公路网。

推进铁路“补网提速”，建成渝昆高铁、叙毕铁路，启动攀昭毕、昭六、宜西攀铁路建设，形成“四横九纵两联多专用”铁路网，推动县县通高铁。

推进水运“提级延伸”，形成“一通道两枢纽三中心三转运多节点”水运网，实现通江达海。推进航空“强基拓线”，建成投运昭通新机场，启动永善、盐津、镇雄等机场建设，形成“一中心一支线八通用多航线”航空网。

“一沿两纵两横”省际大通道

“一沿”即沿金沙江通道；

“两纵”即成渝—昭通—昆明/北部湾通道、宜宾—昭通（威信、镇雄）—贵阳通道；

“两横”即攀枝花—昭通（中心城区—镇雄）—毕节通道、永善（绥江）—盐津—威信通道。

“两环四纵五横九联二十二出口”高速公路网

“两环”即昭阳中心城市绕城高速、镇雄中部环线；

“四纵”即沿江高速，银昆高速，宜昭高速，宜宾经威信、镇雄至赫章高速；

“五横”即绥江经水富、高县、珙县至兴文高速，雷波经永善、盐津、威信至叙永高速，永善经大关、昭阳、镇雄至毕节高速，金阳经巧家、昭阳至威宁高速，宁南经巧家、会泽至威宁高速；

“九联络”即昭乐高速串佛段，G4216 永善连接线，麻柳湾至彝良高速，鲁甸至巧家高速，格巧高速，昭通经会泽至昆明高速，永善至盐津高速盐津至筠连段，盐津至镇雄高速，镇七高速。

“四横九纵两联多专用”铁路网

“四横”即攀昭毕铁路、西昭六（西昌—昭通—六盘水）铁路、镇盐永铁路、镇雄果珠至昭阳铁路；

“九纵”即内昆铁路、成贵铁路、渝昆高铁、叙毕铁路、宜西攀铁路、内昆铁路扩能改造（昭通—会泽—昆明）、沿金沙江铁路、东川至巧家铁路、六镇威珙铁路；

“两联”即盐津至筠连铁路联络线、威信至珙县铁路联络线；

“多专用”即扶贫铁路专用线、内六铁路昭通南站合盛硅业铁路专用线、昭通水电铝铁路专用线、镇雄煤矿区铁路专用线、水富港扩能工程进港铁路专用线、水富港扩能工程物流园区铁路专用线、镇雄以勒至乌峰镇铁路专用线等。

“一通道两枢纽三中心三转运多节点”水运网

“一通道”即金沙江水运通道；

“两枢纽”即水富港口型国家物流枢纽、巧家区域性港口物流枢纽；

“三中心”即昭阳综合服务型物流中心、绥江水上旅游集散中心、永善商贸服务型物流中心；“三转运”即向家坝、溪洛渡、白鹤滩电站库区翻坝转运系统；“多节点”即金沙江沿线的其他港口、码头。

“一中心一支线八通用多航线”航空网

“一中心”即昭通新机场；“一支线”即永善运输机场；

“八通用”即镇雄机场、盐津机场、彝良机场、绥江机场、威信机场、巧家机场、大关机场、水富机场。

截至2014年永善县境内有公路里程1736.129千米，其中国道52.5千米，省道150千米，县管公路1533.629千米，其中县乡公路427千米，乡村公路1077.129千米，专用公路29.5千米。

教育事业

1978年，永善有中小学763所，学生43630人，教师1931人，校舍破烂不堪，桌椅、仪器、图书等异常紧缺。

1984年，永善县实行入学率、巩固率、完学率、升学率达标管理，并在三坪进行试点实验，1986年永善景新小学、井底农场小学被认定为地区实验小学。

永善名特产品

1995年，对永善县中小学进行分类要求、分层次管理，把经济条件、气候环境、办学设施相近的县级中学、乡（镇）中心校划为一个层次进行考评，并把竞争、奖励机制引入教育，增强教育内部活力，促进教育事业发展。

1990年至2007年，永善教育先后争取到贫困地区世界银行贷款、国家“普六”、草棚改造、香港苗圃工程等资金，此外广泛发动社会和个人捐资、集资投入教育，使永善县办学条件得到极大改善，入学率、巩固率、完学率得到大幅度提高。

2000年永善县基本普及六年义务教育，顺利通过了省、地验收，2008年，永善县普及九年义务教育通过省、市验收。

截至2007年，永善县有各类学校636所，在校学生78554人，在园幼儿5007人，有教职工3579人。永善县所有乡村中学和完小已由过去的茅草房、土木结构房变化成明亮的砖混结构房，学校配备了课桌椅和教学仪器，小学校舍建筑面积20.93万平方米，初中校舍建筑面积13.96万平方米。

2020年，年末全县共有普通中学在校学生26974人,比上年下降5.4%，小学在校学生33569人, 比上年下降5.4%；初中阶段毛入学率111.13%，小学学龄儿童入学率99.91%；普通中学专任教师2033人，比上年增长1.3%;小学专任教师2363人，比上年增长6.8%。

文化事业

2020年，年末全县共有公共图书馆1个。电视节目综合人口覆盖率99.4%,广播节目综合人口覆盖率99.4%，有线电视入户率10.8%。

医疗卫生

永善县

2020年，年末全县共有医疗卫生机构207个，实有病床2201张；专业卫生技术人员2278人，其中执业医师、执业助理医师622人。

生态环境

2020年，全年能源消费总量39.77万吨标准煤，比上年增长2.4%；单位GDP能耗下降率0.15%，完成了市下达目标任务。

2020年，全县环境保护支出资金达5337万元，自然保护区面积28823.14公顷，自然湿地保护面积1505.19公顷，自然湿地保护率90.48%，新增造林面积35600亩，森林覆盖率42.39%，城市空气质量优良天数比率为99.7%，集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例为100%。

人民生活

2020年，全年城镇常住居民人均可支配收入28573元，比上年增长3.4%；农村常住居民人均可支配收入11148元，比上年增长6.5%。

社会保障

2020年，年末全县参加养老保险的有322624人，参加基本医疗保险的有407355人，参加失业保险的有10821人，城镇居民最低生活保障人数18750人，农村居民最低生活保障人数60685人。

曾泽生（1902—1973），中国人民解放军中将。云南省永善县大兴镇人。1922年12月考入云南唐继尧开办的建国机关枪军事队。1949年参加了全国政协第一次全体会议。建国后，1950年3月任中南军政委员会委员。同年10月26日率50军渡过鸭绿江参加抗美援朝，任中国人民志愿军第50军军长，率部参加了第一至第四次战役。1951年3月15日，奉命率领完成汉江阻击作战的第50军回国休整补充。1951年底，因病回国休养。1953年1月，又入朝回到50军。1955年4月19日率领50军回国驻防丹东。1955年被授予中将军衔，获一级解放勋章。是第一至三届国防委员会委员，第三、四届全国政协常委。1973年2月22日在北京逝世。