肃南裕固族自治县隶属于甘肃省张掖市，地处河西走廊中部、祁连山北麓。截至2023年3月8日全县辖5乡、3镇、102个行政村和3个国有林牧场，总面积为20176.7平方公里。截至2021年末全县户籍人口14932户39283人，2021年全县实现生产总值33.06亿元。

肃南县属高寒半干旱气候，县域地形狭长，地貌形态多样，地势起伏大，主要为中高山地、峡谷、洪积走廊平原，形成了南部山地和北部走廊平原两大地貌单元，有金属矿和非金属矿31种。

截至2021年，全县共有各级各类学校20所，有医疗机构54个。

境内旅游资源富集，既有雪山冰川、大漠戈壁、草原森林、河流瀑布、幽谷深涧、丹霞地貌等自然资源，又有久远的历史文化遗迹、独特的裕固族民族风情、瑰丽的石窟壁画艺术、多样的宗教文化，各类景观资源高度复合，建成国家4A级旅游景区5个。

中文名：肃南裕固族自治县

外文名：Yugur Autonomous County of Sunan

行政区类别：自治县

政府驻地：红湾寺镇

著名景点：马蹄寺、文殊寺、金塔寺、丹霞地貌、康乐草原

机场：张掖甘州机场

车牌代码：甘G

下辖镇：红湾寺镇、皇城镇

邮政区码：734400

人口：人口37579人(2014年)

主要民族：裕固族、藏族、汉族、蒙古族等

面积：2.38万平方公里(2014年)

别名：肃南县

下辖地区：2镇、3乡、3民族乡

电话区号：0936

地理位置：甘肃省中部 河西走廊

方言：普通话、裕固语

地理坐标：东经97°20′~102°12′、北纬37°28′~39°04′

所属地区：中国 甘肃省 张掖市

现任领导：县委书记：李宏伟、县长：高林俊

气候条件：温带大陆性气候

春秋战国时期就有许多民族在河西地区活动，这里曾是乌孙、月氏游牧地，后为匈奴所据。

公元前133年至公元前119年，汉武帝派遣张骞出使西域，先后击败了占据河西地区的匈奴王休屠和浑邪，于公元前111年设张掖郡，祁连山一带正式归入中原版图。其后河西回鹘（裕固族先民）曾攻入甘州，随后占据河西走廊西部，并立国，设牙帐于张掖，统治河西约1400余年。

辛亥革命后，设甘凉道和安肃道，肃南地区大部分属安肃道管辖，隶属酒泉、高台、临泽、张掖、民乐各县。

1949年新中国成立后，今肃南县所属的祁丰、明花、大河、康乐、马蹄等区都以原有的各少数民族部落为基础，建立了区、乡基层人民政权，区、乡行政领导人从各民族中的优秀分子和部落头目、宗教上层人士中选出。

1952年，党和政府就开始进行这一地区民族自治地方机构的筹建工作，并成立了中共肃南县工作委员会。

1953年7月18日，决定在裕固族聚居的原高台县第六区、酒泉县祁明区、张掖县康乐区的基础上成立裕固族自治区（县级）。

1954年2月14日至20日在红湾寺召开了首届人民代表会议，正式通过成立肃南裕固族自治区人民政府（县级），标志着肃南裕固族自治县的正式成立。

1957年，又将原属民乐、张掖管辖的马蹄区划肃县。

1959年，肃南与青海省的行政区划进行了一次大的调整，将肃南的陶东部、八字墩、友爱的草划归青海省，将青海省的城滩草原移交肃南县。

2004年，撤销马蹄、皇城、明花等6个区公署建制，将原来的23乡1镇撤并为祁丰、明花、大河、康乐、马蹄及白银等6个乡，红湾寺和皇城2个镇。撤销北滩乡、东滩乡、铧尖藏族乡、马营乡、泱翔藏族乡，设立皇城镇；撤销大泉沟乡、西水藏族乡、大都麻乡，设立马蹄藏族乡；撤销杨哥乡、红石窝乡、青龙乡，设立康乐乡；撤销韭菜沟乡、水关乡、雪泉乡、喇嘛湾乡，设立大河乡；撤销前滩乡、莲花乡、明海乡，设立明花乡；撤销祁林乡、祁连乡、祁文藏族乡、祁青藏族乡，设立祁丰蔵族乡；保留白银蒙古族乡。撤并后，乡镇管辖的平均面积由833平方千米扩大到2500平方千米，平均人数由原来的1450多人上升到4400多人。全部工作于年末结束。

2008年末，全县面积20456平方千米，辖2个镇、6个乡（其中3个民族乡）：红湾寺镇、皇城镇、马蹄藏族乡、康乐乡、白银蒙古族乡、大河乡、明花乡、祁丰藏族乡，共有101个行政村。农业人口0.71万户2.43万人。

2010年第六次人口普查，肃南裕固族自治县常住总人口33653人，其中，红湾寺镇8125人，皇城镇7002人，马蹄藏族乡3952人，康乐乡3046人，白银蒙古族乡565人，大河乡3409人，明花乡3646人，祁丰蔵族乡3275人，甘肃省绵羊育种推广站495人，张掖宝瓶河牧场138人。

2018年9月，甘肃省脱贫攻坚领导小组办公室发布《甘肃省2017年度12个插花型贫困县摘帽退出公示》，肃南裕固族自治县在列。

截至2014年，肃南裕固族自治县辖2个镇：红湾寺镇、皇城镇，6个乡：马蹄藏族乡、康乐乡、白银蒙古族乡、大河乡、明花乡、祁丰藏族乡。

2017年末全县户籍人口15246户38838人，户数比上年减少149户，人口比上年增加111人，户均人口2.79人。按民族分，少数民族人口22185人，占总人口57.12%，其中裕固族10533人，占总人口的27.12%；藏族人口10108人，占总人口的26.03%；汉族人口16653人，占总人口的42.88%。按性别分，男性人口19331人，占49.77%；女性人口19507人，占50.23%。年末常住人口3.47万人，比上年末增加0.01万人。其中，城镇人口1.46万人，占42.07%，比重比上年提高2.8个百分点；乡村人口2.01万人，占57.93%。按常住人口计算，全年人口自然增长率为5.76‰。

民族

截至2014年，肃南裕固族自治县居住有裕固族、藏族、汉族、蒙古族等16个民族。

肃南裕固族自治县是全国唯一的裕固族自治县。位于张掖市的南部，河西走廊中段，祁连山北麓，整个区域横跨河西五市，同甘青两省的15个县市接壤，处于东经97°20′~102°12′、北纬37°28′~39°04′之间。东西长650公里，南北宽120~200公里，总面积2.38万平方公里（2014年）。肃南裕固族自治县土地分为四块，主要部分南界为青海省，西与西北连酒泉、嘉峪关市，北靠高台、临泽、民乐县和甘州区，明花区在高台县西部，皇城区在山丹县东部，大泉沟乡在民乐县中南部。

地形

肃南裕固族自治县大部地区处于祁连山地，在境内长达400公里，一般海拔2000-3500米，许多山峰高达5000米以上，山势陡峻巍峨，祁连山主峰达5547米。在海拔4700米以上的山地，终年积雪，有冰川分布，是河西农业灌溉的主要水源之一。明花区处于走廊中部，平均海拔1600米左右。

水文

肃南裕固族自治县境内河流分属石羊河、黑河、疏勒河三大水系，河水用于灌溉，并建有大小电站多座。

气候

肃南裕固族自治县气候大部属高寒山地半干旱气候，只有明花区属温带干旱气候。气候特点是冬春季长而冷，夏秋季短而凉爽。

肃南裕固族自治县迎第一场雪

截至2014年，肃南裕固族自治县有草原170万公顷，有耕地7万亩，是甘肃高山细毛羊基地县；有金属矿和非金属矿31种，分布在262处；有河流33条，总流域面积2.15万平方公里，年出境水量43亿立方米，水能蕴藏量204万千瓦。祁连山横贯全境，冰川总储量159亿立方米，有水源涵养林33万公顷，是河西地区乃至内蒙古西部的“生命线”和“绿色水库”。

2017年全县实现生产总值21.01亿元，下降19.9%。其中：第一产业增加值5.37亿元，增长11.9%；第二产业增加值6.7亿元，下降40.5%；第三产业增加值8.94亿元，增长6.8%。

2017年，按常住人口计算，人均生产总值60641元，比上年下降20.3%。三次产业结构由上年的16.83:54.97:28.20调整为25.55:31.90:42.55，与上年相比，第一产业所占比重上升8.72个百分点，第二产业所占比重下降23.07个百分点、第三产业所占比重上升14.35个百分点。

2017年，共有城乡从业人员2.23万人。城镇登记失业率为2.6%，比上年末增加0.55个百分点。年内新增就业人员735人。全年输转城乡富余劳动力3585人。

第一产业

2017年，全年农作物播种面积16.17万亩，比上年增加0.71万亩，增长4.59%，其中粮食作物种植面积9.31万亩，比上年增加1.88万亩；油料种植面积0.03万亩；蔬菜种植面积0.9万亩，比上年增加0.78万亩；中药材种植面积0.32万亩，比上年减少0.02万亩；蔬菜及其他制种面积0.25万亩；耕地种草面积5.16万亩，比上年减少1.91万亩。

2017年，全年粮食总产量35622.3吨，较上年增加8731吨， 同比增长32.47%。其中，夏粮产量23626.11吨，较上年增加6585吨，同比增长38.64%；秋粮产量11996.19吨，较上年增加9吨，同比增长21.88%。主要粮食品种中，小麦产量9310.74吨；大麦产量8109.27吨；玉米产量11453.47吨。主要经济作物中，油料产量49.35吨；蔬菜产量70369.78吨；中药材产量4420吨。

2017年，在重点区域防治草原鼠虫害110.27万亩，补播改良退化草原5万亩、治理毒草1万亩、围栏草原40万亩；全县天然草原总盖度达到78.2%，牧草平均高度达到19厘米。

2017年，全县六月末牲畜饲养量达116.73万头（只），比上年减少8.74万头（只），其中羊的饲养量达到109.5万只。年末大牲畜存栏4.07万头，比上年末下降7.17%；年末存栏牛3.63万头，下降1.47%；年末存栏羊56.7万只,下降15.52%。年内出栏各类牲畜64.46万头只。家禽饲养量1.16万只，增长31.82%，当年禽出栏2.21万只，增长4.25%。全年肉类总产量11550.68吨，同比增长16.83%；绒毛社会产量1820.32吨，同比下降14%，其中绵羊毛产量1799吨，同比下降13.82%；牛奶产量2652吨。

2017年末全县拥有农业机械总动力7.28万千瓦，比上年下降11.5%。拥有各类农用运输车761辆，拖拉机2292台，其中大中型拖拉机1492台，小型拖拉机800台；拖拉机配套农具3832部。全年化肥使用量（折纯）1272.84吨，农村用电量2689.57万千瓦小时。

第二产业

2017年，全年实现工业总产值21.4亿元，年内新增规上工业企业2户，退库4户，全县规模以上工业企业达27户。全年完成工业增加值4.8亿元，下降45%，规模以上工业企业实现增加值4.37亿元，下降45%。

2017年，全年规模以上工业企业主营业务收入20.28亿元，比上年下降41.7%。产销率96.3%，比上年下降3.3个百分点。规模以上工业企业实现利润总额2.11亿元，比上年下降7.9%。

2017年，全县现有具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业8户，其中当年新增3户。全年全社会建筑业实现增加值1.91亿元，比上年增长3.4%。

第三产业

固定资产投资

2017年，全年完成固定资产投资（不含农户）62804万元，比上年下降80%。其中5000万元及以上项目完成投资36277万元，同比下降72.3%，500-5000万元项目完成投资25950万元，同比下降85.8%，工业投资完成18341万元，同比下降89.36%。

旅游

2017年，全年接待国内外游客526.51万人次，比上年增长23.9%；实现旅游综合收入19.93亿元，比上年增长28.8%。

国内贸易和对外经济

2017年，全年实现社会消费品零售总额50646万元，比上年增长7%。按销售单位所在地统计，城镇实现社会消费品零售总额25073万元，增长8%；乡村实现社会消费品零售总额25573万元，增长6%。

2017年实现出口额800美元。

财政、金融和保险业

2017年，全年完成公共财政预算收入23709万元，比上年增长1.84%。全县大口径财政收入48457万元，同比增长16.1%,其中税收收入完成37260万，占收入的76.89%，同比增长26.6%，增值税完成25372万元，同比增长52.3%。全年财政支出173244万元，同比增长35.2%，一般公共预算支出172925万元，增长35.9%。

2017年，全县金融机构各项贷款余额13.66亿元，比上年减少8520万元，下降5.9%。各项存款余额21.46亿元，比上年增加28957万元，增长15.6%。其中金融机构个人存款余额9.54亿元，比上年增加4956万元，增长5.5%。

2017年，全年保费收入3381.98万元，比上年增长1.68%。其中，财产险收入1348万元，下降13.6%；寿险收入2033.98万元，增长15.17%。全年赔付支出1287.41万元，比上年增长29.39%。其中，财产险赔付支出900万元，增长16.28%；寿险赔付支出387.41万元，增长75.3%。

2017年，全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值4502万元，增长5.4%。

2017年，全年共完成客运量21.25万人次、客运周转量2550万人公里；共完成货运量14.8万吨、货运周转量2220万吨公里。年末全县客运线路30条，共有各类营业性车辆961辆，其中货车863辆，客车16辆，出租车82 辆。

2017年，全年完成邮政业务收入275万元，增长14.1%。年末全县固定电话用户3200户，其中城市电话2200户，农村电话1000户。移动电话用户达到33878户，其中4G移动电话用户20704户。年末互联网宽带用户达到10438户。

科学技术

2017年末全县事业单位拥有各类专业技术人员达到1097人，其中中高级专业技术人员543名，占专业技术人员的50%。完成全社会研发经费投入4042.7万元，占全年GDP的1.41%；财政科技投入1512万元，占本级财政支出比重2.19%。全年完成科技成果登记 2项，全年完成专利申请量 299件，授权专利量 51件；每万人口有效发明专利拥有量1.73件（拥有发明专利6件）。

教育事业

2017年，全县共有各级各类学校22 所，其中有完全中学1所，职业技术教育培训中心1所，城镇小学1所，幼儿园10所，九年制学校5所，六年制学校4所，建成寄宿制学校10所，共有教职工530人，在校学生（含幼儿园）3645人,学龄儿童入学率达到100%，初中入学率为100%，高中阶段毛入学率92.11%。2017年，全县参加高考336人，总录取率为97.9%。其中，一本录取50人，录取率14.8%，比上年提高1.7个百分点；二本录取127人，录取率45.2%，比上年提高了3.2个百分点。

文化体育

2017年末全县有艺术表演团体1个，文化馆1个，图书馆1个，博物馆1个，档案馆1个。建成8个乡镇综合文化站、8个公共电子阅览室、112个农家书屋、109个文化信息资源共享工程基层服务点、85个乡村舞台、8个非物质文化遗产传承培训点，组建农牧村数字电影放映队6个。

2017年，全年共举办全县性群众体育赛事7次，配合国家、省、市局开展各类品牌赛事（户外活动）8次，组织开展全县性的学校体育活动，共举办全县各学校参与的运动会3次，承办全市教育局机关干部职工运动会1次，完成社会体育指导员培训1期，完成国民体质监测1478人。

卫生事业

2017年，全县共有医疗卫生机构130个，其中医院2 个，乡镇中心卫生院6个，分院12个，一般卫生院1个，村卫生室65个，疾病预防控制中心（防疫站）1个，妇幼保健站1个，卫生监督所（中心）1个。年末全县卫生人员250人，其中执业医师66人，注册护士76人。医疗卫生机构床位404张，其中医院189张，卫生院215张。

人民生活

2017年，全年城镇居民人均可支配收入24972元，比上年增加2040.8元，增长8.9%；城镇居民人均消费性支出26034.84元，增长17.88%；城镇居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重（城镇居民家庭恩格尔系数）为30.6%，比上年下降1.4个百分点。农村居民人均可支配收入15672元，比上年增加1254.3元，增长8.7%；农村居民人均生活消费支出16120元，增长16.4%；农村居民家庭食品消费支出占消费总支出的比重（农村居民家庭恩格尔系数）为32%，比上年下降0.01个百分点。

社会保障

2017年年底征缴城镇职工养老保险金2363万元、城镇职工医疗保险金2808万元、城镇居民医疗保险金306万元、失业保险基金278万元、工伤保险基金220万元、生育保险基金150万元;支出城镇职工养老保险金2999万元、城镇职工医疗保险金2073万元、城镇居民医疗保险278万元、失业保险基金57万元、工伤保险基金202万元、生育保险基金85万元。年底城乡居民社会养老保险人数18093人，参保率达98%,续保率达97%。城乡居民社会养老保险社会化发放率达100%，企业退休人员养老金社会化发放率达到100%。

2017年末全县参加新型农牧村合作医疗农牧民人数24790人，参合率为99.06%。人均筹资标准为600元，各级财政补助450元(其中：中央财政补助324元,省级财政补助116元,市级财政补助4元，县级财政补助6元)，参合农牧民个人人均缴费标准达到150元。新型农牧村合作医疗基金支出总额为1353.12万元，累计受益25244人次。全年对城乡居民患有重大疾病的350人给予了医疗救助，发放救助资金190万元。2017年年末全县城镇居民最低生活保障人数506户1053人，城市低保资金支出516.62万元；农牧村居民最低生活保障人数1778户3361人，农村低保资金支出880.7万元。

气候资源

2017年，全年平均气温为4.9℃，较历年高0.6℃，属偏高。全年累计降水量为353.30mm，较历年多32%，属偏多。全年日照总时数为2871.2小时，较历年平均值多84.1小时。全年共出现9次大风、3次扬沙、11次浮尘、3次冰雹、1次寒潮和3次强降温。7月21日发生暴雨，突发山洪，造成1车辆被冲入河道，1人弃车逃生，1人死亡，2人失联。

2017年审批建设用地10宗51.6833公顷，其中工业用地4宗15.4872公顷、商服用地3宗1.0568公顷、公共管理与公共服务用地2宗0.4380公顷。公路用地1宗34.7013公顷。全年供地5宗12.2426公顷，其中公共管理与公共服务用地1宗0.0293公顷、水工建筑用地2宗3.0337公顷、工业用地4宗12.2133公顷。

2017年，全县现有国有林场7个，经营总面积2903.06万亩，其中：林业用地面积661.27万亩。林业用地中，有林地104.87万亩，疏林地 13.03万亩，灌木林地490.77万亩，未成林地3.84万亩;天然林保护管护面积 333.93万亩，公益林管护面积321.98万亩。有国家重点保护的一、二类野生动物(鸟兽类)59种，其它动物179种，占全省陆生野生动物的34.8％；有植物84科499属1044种。全年营造林任务2.93万亩，其中：三北防护林工程人工造林0.2万亩、封山育林1.6万亩；完成新一轮退耕还林0.03万亩；完成中央财政补贴造林0.1万亩，完成山水林田湖修复工程封育1万亩。2017年全县森林覆盖率达14.15%，完成森林覆盖率（非天保区）16.11%，实现自治县成立63年来无森林火灾。

全年全县总用水量9461万立方米。其中：农业用水8630万立方米、工业用水237万立方米、生活用水529万立方米、生态用水64.2万立方米。全年万元工业增加值用水量49立方米，万元GDP用水量450立方米。

环境能源

2017年，空气可吸入颗粒物年日均值 0.047mg/ m3，二氧化硫年日均值 0.005mg/ m3，二氧化氮年日均值 0.003 mg/ m3，空气质量优良（Ⅰ—Ⅱ级）率为100%。地面水质达标率100%，饮用水源水质达标率100%。

2017年全年能源消费总量14.55万吨标准煤，比上年下降22.54%。分产业看，第一产业能源消费2.05万吨标准煤，比上年下降33.59%；第二产业能源消费6.18万吨标准煤，比上年下降12.62%，其中工业能源消费6.11万吨标准煤，比上年下降12.49%；第三产业能源消费1.96万吨标准煤，比上年下降43.74%。单位生产总值能耗0.5851吨标准煤/万元，万元生产总值能耗下降3.24%。

安全生产

2017年，全县共发生各类事故5起，死亡5人，直接经济损失72.4万元，与去年相比，“四项指标”分别下降66.6%、73.6%、100%、97%。其中非煤矿山事故1起，死亡1人，直接经济损失72万元；交通事故4起，死亡4人，直接经济损失0.4万元。

2018年5月，第十五届(2018)中外避暑旅游目的地排名”发布，肃南县在2018中国避暑休闲百佳县榜中排第78名。

2021年4月， 入选2021（第二届）《中国文化百强县》。

祁丰文殊寺景区

祁丰文殊寺景区俗有 “小西天”之美誉，文殊寺石窟群旅游景区位于甘肃省肃南裕固族自治县祁丰藏族乡境内,距西汉胜迹酒泉、天下雄关嘉峪关仅十余公里。文殊寺石窟群属全国重点文物保护单位，国家AAAA级旅游景区，石窟始建于东晋明帝太宁时期，经过魏、晋时期的建设修缮，到唐、宋时期达到鼎盛，距今约有1700多年历史。

明花乡旅游景区

明花乡旅游景区地处巴丹吉林沙漠边缘，是肃南县又一神奇的旅游胜地，有“大漠孤烟直，长河落日圆”的沙漠戈壁美景。明花大漠风光景区主要包括：四五个疙瘩墓群、草沟井古城遗址、明海古城遗址、明海寺、东西海子等景点。

皇城景区

皇城镇位于肃南县城东南325公里处，南与青海省门源回族自治县毗邻，北接武威市和永昌县，东连天祝藏族自治县，西靠中牧山丹马场，东西长约95公里，南北宽约72公里，总面积约为3972平方公里，历史上，皇城又称夏日塔拉（史料中也写作“西拉塔拉”）。

马蹄寺风景名胜区

马蹄寺旅游景区地处河西走廊中段的祁连山北麓，距张掖市65公里。景区集自然风光、石窟艺术、民族风情、宗教文化于一体，为全国重点文物保护单位、国家AAAA级旅游景区、省级风景名胜区、省级森林公园，丝绸之路申报世界文化遗产备选点。

肉肠

宰羊剖腹后，把羊肠取出来洗干净，然后从羊腹腔靠脊骨两侧，用刀割下脆嫩的里脊肉，

再割下羊脖子上的肉，把羊脖肉和里脊肉切碎后拌上食盐、花椒面等调料，再撒下一些炒面，装进肥肠煮熟即可。

手抓羊肉

手抓羊肉是裕固族待客的上好食物，选择一只肥羊宰杀，用肉切成大块，冷水下锅，锅烧开后用勺子撇去血沫，放入食盐、花椒面、姜片等调料，肉刚熟就出锅，这种肉叫开锅肉，鲜嫩可口。因为肉块大，只能用手抓着吃，故叫手抓羊肉。

西北大菜

西北大菜又称“香饭”，是张掖城乡筵席的主菜。香饭制作精细，用猪或羊的肝、肺、心、血剁碎，加精制豆粉与水调和。佐以葱、蒜、姜末等各种调料和成团，搓成拇指粗细、五寸短的条，用上好清油炸熟，谓之“卷杆子”。再将五花猪肉煮至八成熟后切成薄片，加葱、姜、大料、花椒摆放整齐置于碗中。将“卷杆子”切成寸段装碗，加肉汤蒸熟后扣于盘中。

羊肉面片

把羊肉切碎煮烂，调入姜粉、花椒面等调料，再把和好的面擀薄，揪成面片下到羊肉锅里，煮熟时放点食盐、葱花。