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秦安县

秦安县,别名羲里娲乡、成纪,隶属于甘肃省天水市。秦安县位于甘肃省东南部,东接清水县和张家川回族自治县,南邻麦积区,西连通渭县、甘谷县,北靠庄浪县、静宁县。秦安属陇中南部温和半温润季风气候区。截至2021年,秦安县辖17个镇,428个行政村,8个社区,总面积1604.01平方公里,总人口57.78万人。截至2021年底,全县地区生产总值完成87.2亿元,增长6.4%。秦安先后被命名为中国名特优经济林桃之乡、中国苹果之乡、中国花椒之乡,荣获全国科技工作先进县、全国经济林建设先进县、全国现代苹果产业20强县、甘肃省双拥模范县、甘肃省文明县等称号。

截至2021年年底,全县有各级各类学校294所,各类卫生机构515家。

秦安县有葫芦河生态公园、解放纪念馆、李氏宗祠等文化旅游景点30多处。

西周,县地属秦。春秋,县地分属邽、冀两县。战国,县地属陇西郡。秦朝,县地属陇西郡。1270年,将陇城县、鸡川县并入秦安县。至此,秦安始为一县。1663年,秦安县属陕西右布政使司巩昌府秦州管辖。民国16年,秦安县属甘肃省渭川行政区管辖。1949年8月3日秦安县解放后,属甘肃省天水分区行政督察区管辖。1985年7月8日,经国务院批准,撤销天水地区,设地级市,实行市管县体制,辖秦安县等5县2区。1985年8月至2006年元月,建置区划无变动。

目录

    1 基本信息 2 建制沿革 3 行政区划 4 自然环境 5 自然资源 6 人口 7 政治 8 经济 9 文化 10 交通 11 社会 12 旅游 13 著名人物 14 荣誉 15 相关资料

      基本信息

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      中文名:秦安县

      人口数量:58.2万人(2020年)

      行政区类别:县

      下辖地区:17个镇、428个行政村、8个社区

      主要民族:汉族、回族、藏族

      邮政编码:741600

      地理位置:甘肃省天水市北部

      火车站:秦安站

      车牌代码:甘E

      县委书记:周济

      县长:王龙强

      面积:1604平方公里

      别名:羲里娲乡、成纪

      国家/地区:甘肃省天水市

      政府驻地:兴国镇

      电话区号:0938

      著名景点:饮马巷 清真寺、兴国寺、大地湾遗址、凤山、大地湾

      气候类型:温带季风气候

      方言:中原官话-秦陇片(秦语)-秦安话

      著名人物:伏羲、女娲、李广、李渊、李世民、李白

      汽车站:秦安县汽车站

      建制沿革

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      西周(前11世纪-前771年),县地属秦。

      羲里娲乡——秦安

      春秋(前770年-前477年),县地分属邽、冀两县。

      战国(前477年-前221年),县地属陇西郡。

      秦(前221年一前206年),县地属陇西郡。

      西汉(前206年—25年),汉承秦制,以郡辖县,郡国并行。汉武帝元鼎三年(前114年),陇西郡分置天水郡,郡治平襄(今通渭县治)。当时天水郡辖16县,县治在今秦安境的有街泉县(治今陇城镇)、成纪县(治今叶堡川)、略阳道(治今五营乡蔡河村)。武帝元封五年(前106年),分全国为13州部(监察区),县地属凉州天水郡。

      初始元年(8年)王莽篡汉,改天水郡为填戎郡,县地属填戎郡。更始元年(23年),成纪人隗嚣应更始帝刘玄聚众十万反对王莽,攻占了平襄,建立了割据陇右诸郡的西州政权,县地隗嚣占据达十年之久。

      东汉(25年—220年),刘秀称帝后,为实现其统一大业,于建武八年(32年)亲征陇上,占了略阳道故城,陇右失地复归东汉。光武中兴,以官多役烦,省并天下郡、县、道治地。在今秦安境内废略阳道,置略阳县(街泉县改名)。移凉州治于陇(今张家川治)。建武中元元年(56年),划成纪县地为显亲侯窦固的侯国封地。明帝永平十六年(73年),天水郡改名汉炳郡,治冀县(今甘谷县),辖13城(县),县治在今秦安境内的略阳县、成纪县。

      三国(220年-280年),魏文帝黄初元年(220年),复汉阳郡为天水郡(治冀县),分雍州的陇右部分为秦州,县地属秦州天水郡。黄初二年(221年),从天水郡分置广魏郡,郡治临渭(今县东南)。改置显亲侯国地为显亲县(今县东北)。县境内并存三县,由两郡管辖。成纪县显亲县属秦州天水郡。略阳县属秦州广魏郡。

      南北朝(420年—589年),魏太武帝太延五年(439年),北魏统一北方,县地属北魏。太平真君八年(447年),将显新县并入安戎后复建,临渭县并入陇城县(略阳县改名)。县境内并存三县,由两郡管辖。成纪县、显新县属秦州天水郡;陇城县属秦州略阳郡,郡治安戎县(今张家川县龙山镇)。

      北魏废除成纪县,新置安阳县(治今古城乡),兼设安阳郡,安阳郡辖安阳县、乌水县(今县西北)。孝武帝永熙三年(534年),北魏分裂,县地属西魏。

      西魏文帝大统元年(535年),略阳郡(治陇城)移治陇城县,陇城县改名略阳县。在安阳郡增置北泰州。恭帝大统四年(557年),县地属北周。

      北周废除显新县,恢复成纪县,属略阳郡。解放后,实行省(市)、县(市)两级制。并设有大行政区、专区、区三级派出机构。

      建国以后

      1949年8月3日秦安县解放后,属甘肃省天水分区行政督察区管辖。

      1951年天水分区行政督察区改称为天水区,辖秦安等12个县(市)。

      1955年天水区改称为天水专区,辖秦安县等13县(市)。

      1969年天水专区改称为天水地区,辖秦安县等11个县(市)。

      1985年7月8日,经国务院批准,撤销天水地区,设地级市,实行市管县体制,辖秦安县等5县2区。

      1985年8月至2006年元月,建置区划无变动。

      秦安县图册秦安县图册

      行政区划

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      秦安县秦安县

      截至2021年,秦安县下辖17个镇。

      区划详情

      17个镇:兴国镇、莲花镇、西川镇、陇城镇、郭嘉镇、五营镇、叶堡镇、魏店镇、安伏镇、千户镇、王尹镇、兴丰镇、中山镇、刘坪镇、王铺镇、王窑镇、云山镇。

      自然环境

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      地理位置

      秦安县位于甘肃省东南部,天水市北部,渭河支流葫芦河下游;中心位置位于北纬34°51′,东经105°40′,县域东西长约65公里,南北宽约50公里,总面积1601平方公里。

      自然资源

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      基本特点

      秦安县秦安县

      秦安县属陇中南部温和半湿润季风气候区。春季蒙古高压气流向西北退缩,暖气团势力逐渐转强,温度回升较快,雨量逐渐增多,冷暖气流交会频繁,多吹风天气;仲春4月,冷空气尤多,出现倒春寒天气;夏季,受蒙古低压控制,盛行偏南风和偏东风,降水增多;盛夏,气候炎热,在西北气流的影响下,产生局地对流天气,易出现大风冰雹和暴雨;秋季,太阳高度角降低,湿度迅速降低,大陆低压消减南撤,蒙古高压复迅南下;初秋空气潮湿,多阴雨天气,降水较充沛;晚秋降水渐少,降温加快,秋高气爽;冬季时间长,受蒙古冷高压和极地变性大陆气团影响,地面多西北风,气压较高,气温较低,干冷少雪,多晴冷天气。因此,秦安县的气候特点是:气候温和,日照充足,降水较少,干旱频繁,夏无酷暑,冬无严寒,夏湿冬干,大陆性季风气候显著。

      秦安县年平均日照时数为2206.7小时,年日照百分率为50%。根据秦安县气象局1959年-2001年的记载, 日照时数最多为2484.9小时(1965),最少为1761.3小时(1959),一年中以6月最多,为249.6小时,10月最少,为144.4小时;一日最长日照时数为13.7小时。四季中以夏季日照时数最多,为678.5小时,占全年的30.7%;冬、春居中;秋季最少,为439.1小时,占全年的19.9%。

      水文特点

      秦安县的水文,主要是河流和地下水。分布规律与地表径流有关,地表径流的大小由降水补给来决定。河流、沟谷分布均匀,降水和蒸发量差别较小。在40毫米一70毫米之间,年均径流深度为52毫米。径流的年内分配,4月一6月占全年的17%,7月一9月占55%,其余6个月仅占28%。以清水河流域最高,径流深度为76毫米,年均每平方公里径流量为7.6万立方米,南小河流域径流深度为55毫米,显亲河流域49毫米,葫芦河流域46.9毫米,最低的西小河流域径流深度为43.3毫米,每平方公里径流量4.3立方米。

      自产地表水,多年平均径流量为8310万立方米,人均192立方米,亩均66立方米,加上过境水共53276万立方米,人均1231立方米,亩均426立方米。大部分径流集中在7月一9月,此期降水量占全年的50%。年平均侵蚀模数为8532吨坪方公里,县西北部高达11000吨坪方公里以上。

      水系以纵贯南北的葫芦河水系为主,流域面积1493.34平方公里,散渡河水系次之,流域面积107.79平方公里。两水系均属渭河水系。葫芦河东西两侧地势渐高,四大支流从两侧汇人葫芦河,东为清水河和南小河为主,西侧为显亲河和西小河,呈树枝网状排列。水的化学成分为碳酸盐类,离子总数低于300毫克研,属软水。全县径流总量约有70%由降水补给。

      植物资源

      综述

      秦安县由于原始森林破坏殆尽,植被种类较为贫乏。现有的各种植被中,就分布面积来说,以农作物植被为主,约占949平方公里,占总面积的59.30%;就植被种类来说,以草本植物最多,约260多种,占植被总种数的57.7%;就植被的形状、功能和性状来说,可分为乔木、灌木、草本、农作物、果树、药用植物和观赏植物七大类。明《秦安志》共记载植物105种,其中林木13种,粮食作物11种,蔬菜瓜果植物33种,药用植物19种,观赏植物11种,杂草18种。截至2001年,秦安县已弄清名目的植物共455种。

      乔木

      乔木是构成秦安县植被的主体,可分为天然乔木和人工乔木两大类。天然乔木在郭集乡青林沟残存,仅85亩次生林;人工乔木主要分布黄土梁顶部、荒坡、沟壑及各村镇居民点、公路旁,是秦安县的主要林木。截至2001年,全县有乔木36科,54属,87种。

      灌木

      秦安县的灌木有天然和人工栽培的两种。截至2001年,灌木种类有:紫荆、刺玫、枸杞、五加、西河柳、连翅、女贞、扶桑、黄柏、杠柳、牛皮梢、金丝桃、杞柳、狼牙刺、紫穗槐、锦鸡儿、金雀花、胡颓子、剪子刺、沙棘、拴翘卫茅、小叶鼠李、野山楂、木瓜、水枸子、扁拉木、文冠果(龙瓜)、荚莲、修枝荚莲、忍冬等。

      草本

      草本是秦安县种类和数量最多的植物,分野生草本和人工牧草两类。野生草本在深山、浅山和川台区的沟坡、田间、地埂都有分布,建群种多由旱生植物组成,其中以丛生禾草为主。人工牧草以豆科牧草为主。据统计,截至2001年,秦安县的草本植物有近300种。

      动物资源

      截至2001年,秦安县动物以干旱草原和农田型为主,属国家三类保护的仅有鸢、雉鸡(野鸡)、雀鹰(鹞子)、苍鹰(老鹰)和石貂(崖貂)5种,其种类和数量都很少。秦安县共有野生鸟类7目,14科,30种,其中留鸟为22种,夏候鸟7种,冬候鸟1种。

      人口

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      据2018年公安局人口年报显示,全县年末总户数156157户,户籍总人口587677人,其中男302914人。常住人口52.98万人。自然增长率为3.78‰。农村户数127578户,农村人口536069人,全县乡村劳动力资源总数367469人,乡村从业人员311105人,其中从事第一产业人员197118人,从事第二产业人员50685人,从事第三产业人员63302人。

      民族分布

      秦安县民族主要以汉族为主,是一个少数民族散杂居县。截至2011年,秦安县有回族、藏族、土家族、苗族、满族等五个少数民族成分,少数民族人口2310人,占全县总人口的0.33%。

      政治

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      党委领导
      职务姓名
      县委书记
      周济
      县委副书记王龙强、曹晶瑜、姚建国
      政府领导
      职务姓名
      县长王龙强
      副县长张俊义、王育盛、张国正、薛天胜、张涛涛、杨成、陈雪松、车晓珍
      人大领导
      职务姓名
      主任李宽余
      副主任王蓉、宋捷、吴建忠、李永忠、孙旺奎、胡继仁
      政协领导
      职务姓名
      主席杨喜春
      副主席逯虹、逯银霞、冯银才、陈元定、王建锋、张具虎

      参考信息来源:秦安县人民政府门户网

      经济

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      经省市初步评估核算,2018年全县实现地区生产总值561125万元,按可比价格计算增长4.0%。分产业看:第一产业完成增加值140045万元,增长4.3%;第二产业完成增加值110255万元,增长0.7%;第三产业完成增加值310826万元,增长5.3%。全县人均地区生产总值达到10615元,人均地区生产总值增速为3.6%(按52.86万平均常住人口计算)。

      第一产业

      2018年实现现价农业总产值216193.29万元,增长0.39%;实现农业增加值134707.71万元,增长4.61%。农作物播种面积106.01万亩,其中:粮食作物播种面积81.38万亩,经济作物播种面积15.47万亩,粮经比为5.26:1,粮食总产量达200924.1吨,下降2.18%。其中夏粮产量61244.55吨,下降3.62%;秋粮产量139679.55吨,下降1.53%。

      2018年全县实现现价林业总产值1681.15万元,下降17.62%;实现林业增加值412.39万元,增长87.83%。林产品产量达129吨,其中花椒产量117吨。

      2018年全县实现现价畜牧业总产值9313.2万元,下降9.41%;畜牧业增加值完成4923.48万元,下降5.1%。年末大牲畜存栏0.56万头。猪存栏3.89万头(其中:能繁殖的母猪0.46万头),羊存栏2.38万只,鸡存栏47.04万只。

      2018年全县实现渔业总产值2.36万元,实现渔业增加值1.06万元,下降24.93%。

      2018年全县实现农林牧渔服务业总产值575万元,可比价总产值568.18万元,下降0.23%;实现农林牧渔服务业增加值149.5万元,下降1.41%

      2018年农业机械总动力230911千瓦。年末村镇现有房屋967.39万平方米,年末耕地面积124.47万亩。全年新修梯田2.1万亩,年末水平梯田达到98.97万亩。有效灌溉面积11.99万亩,保灌面积9.55万亩,水窖73708眼,农村用电量7839.87万千瓦时,化肥施用实物量63937吨,农用塑料薄膜使用量1284.48吨。全县农作物受灾面积39.28万亩,成灾面积15.96万亩,粮食作物减产面积6.98万亩,经济作物减产面积8.98万亩。

      第二产业

      2018年全县实现工业增加值35608万元,较上年下降1.2%。其中,规模以上工业企业16家,从业人员1017人,实现规模以上工业总产值68596.01万元,下降2.9%,其中轻工业完成产值53006.4万元,与上年同期持平;重工业完成产值15589.61万元,下降11.7%;实现规模以上工业销售产值64550.27万元,增长0.8%;实现规模以上工业增加值9708.05万元,下降8.9%;实现规模以下工业增加值2.59亿元,增长0.42%。

      2018年全县实现建筑业增加值77512万元,增长2.1%。2018年全县共有5家资质以上建筑企业,从业人员平均人数达1420人,实现资质以上建筑业总产值39089.9万元,增长6.54%。

      第三产业

      固定资产投资

      2018年全县完成固定资产投资351076万元,增长13.65%。其中:项目投资完成306890万元,增长10.41%,房地产投资开发企业(按注册地统计)完成房地产开发投资44186万元,增长42.75%;按三次产业分,其中第一产业完成投资9449万元,增长10.6%,第二产业完成投资31019万元,增长243%,第三产业完成投资310608万元,增长3.58%。实际销售房屋面积6.35万平方米,完成销售额2.895亿元。

      批零住餐业

      2018年实现社会消费品零售总额355667.5万元,增长8.1%。按销售单位所在地统计,其中:城镇实现社会消费品零售额179937.4万元,增长8.1%;乡村实现消费品零售额175730.1万元,增长8.1%。按消费形态分,商品零售额完成307591.7万元,增长6.9%;餐饮收入完成48075.8万元,增长16.3%。

      2018年实现商品销售额1734677.7万元,增长10.8%,其中:批发业实现商品销售额955208万元,增长11.3%;零售业实现商品销售额779469.7万元,增长10.0%;住宿业实现营业额8870万元,增长10.7%;餐饮业实现营业额50599万元,增长14%。

      2018年全县共有市场47处,年成交额达84963万元。全县注册私营企业2499户(其中批发和零售业994户、住宿餐饮业82户),注册资金1035888.61万元。纳入工商部门管理的固定个体户数达12682户,从业人数39433人,注册资金175476.19万元。期末登记在册农民专业合作社1151户,出资总额334864.35万元,人员总数达5990人。

      税收金融保险业

      2018年税收收入33497万元,同比增长18.78%,增收5297万元;非税收入997万元,增长36.20%。 金融业。全县年末金融机构各项存款余额1491181万元(其中:住户存款1191881万元,非金融企业存款167508万元,广义政府存款132411万元。非银行业金融机构存款8万元),较年初增加137124万元,较年初增长10.13%;年末各项贷款余额952062万元,较年初增加82024万元,较年初增长9.43%。

      保险业

      2018年据中国人民财产保险股份有限公司秦安支公司提供数据显示,全县人民财产保费收入3260.15万元,同比下降9.20%,全年保险赔付额1894.11万元,增长68.13%;据中国人寿秦安县支公司提供数据显示,全年保费收入5321.46万元,同比增长8.31 %,全年保险赔付支出521.90万元,同比下降12.09%。

      文化

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      地方特产

      蜜桃

      秦安县蜜桃秦安县蜜桃

      秦安蜜桃色艳味美,营养价值高,还有强身健体,延年益寿之功效。有“天有王母蟠桃,地有秦安蜜桃。”之美誉,并荣获“中华名果”称号,还被列入了国家地理标志保护产品。

      花椒

      秦安县花椒秦安县花椒

      秦安花椒以颗粒大、色泽艳、麻味醇、绿色营养而誉满全国,已成为甘肃乃至西北地区优质花椒生产第一县。“秦安花椒”凭借其优良的品质、独特的地理优势,被国家质检总局正式批准实施地理标志产品保护。

      苹果

      秦安县苹果秦安县苹果

      秦安气候条件优越,孕育了闻名遐迩的“花牛”苹果,新发展的4—5代“花牛”和富士系列苹果更是色鲜味醇,果型端正,风味独特,远销国外俄罗斯、尼泊尔、印度等国家,国内上海、广州、湖南、河北、内蒙、青海等地。

      麻腐馍

      秦安麻腐馍一道特色小吃,馅料用麻子磨制而成,以五香粉、食盐、葱花等佐料拌入并适当加入猪油,用发酵好的面团擀成薄饼做包皮。成品馍洁白松软,香味独特。

      凉粉

      秦安凉粉品种繁多,风味各异,制作考究,佐料独特。用荞麦制成的凉粉柔软滑爽,用豌豆制作的凉粉晶莹透亮,还有用扁豆、粉面等制作的凉粉。其中用荞麦制作的凉粉工艺复杂,风味俱佳。吃起来清爽可口,往往使人食欲大增,胃口大开。

      酿皮

      秦安酿皮是秦安著名的地方风味小吃,酿皮加上油泼辣椒、精盐、酱油、蒜泥、芥末、香醋,再加一小撮青菜,具有色艳味美、油浓汁足、凉爽利口、喷香解暑之特点。其食法可凉可热,四季皆宜。

      酸辣肚丝汤

      酸辣肚丝汤是秦安的一道独特小吃,成品汤色黄亮,肚丝汤之所以能成为秦安的一道独特小吃,其关键原因是秦安水质的特殊性,用其它地方的水烧制的肚丝汤远没有秦安肚丝汤好吃。

      辣子面

      秦安辣子面又叫杠子面,用杠子压揉面团,小米面做成面波,擀成片,切成麦秆细的条,清水煮熟,柔软适度,不粘不糊,调上油泼辣子、醋、姜粉、芜荽等,别有风味。

      麦秆编

      秦安麦秆编,是流传于甘肃省秦安县的一种传统手工技艺,历史悠久艺,造型独特,工艺精美而颇受市场青睐。秦安麦秆编技艺入选第二批甘肃省非物质文化遗产名录。

      交通

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      2018年全县428个行政村全部实现道路通畅,全县公路通车总里程达到1579.336公里,其中:国道53.758公里,省道2条142.978公里,县道7条274.406公里,乡道5条57.979公里,建制村道路334条1047.474公里,专用道1条2.741公里。全县共有运输企业26家(其中:客运企业2家,货运企业24家),出租车公司2家。全县共有各种车辆87413辆,大小型汽车24646辆,五小车辆62767辆(其中摩托车48265辆,低速车14502辆)。

      公路建设

      秦安是天水的北大门,天巉公路、靖天公路纵贯南北,泾甘公路横穿东西,叶莲公路、蔡莲公路建成通车,已成为沟通陇东、陇南、兰州及西安的交通枢纽。2005年以来,秦安县建成和正在实施公路项目达62个,总工作量2.54亿元。新建二级公路1条40.39公里,新改建三级公路3条21.52公里,四级公路3条58.8公里,农一级、农二级公路64条316公里,新建及加固桥梁568.7米/10座。截至2011年,秦安县由1条国道主干线和3条省道组成的纵贯南北,横联东西,衔接毗邻周边县区的主干道公路网已初具规模,由205.927公里县乡公路和1341.03公里乡村道路构成的干支相连。至2011年,秦安县通车总里程为1784.42公里,其中国道52公里,省道187.12公里,县乡公路204.27公里,乡村道路1341.03公里。秦安县乡镇通班车率100%,行政村通班车率70%,有客运班线30条,货运专线21条。秦安县由1条国道主干线和3条省道组成的纵贯南北,横联东西。

      铁路建设

      秦安站是宝兰客运专线的普通中间站,宝兰客运专线秦安站位于310国道(天巉公路)以东、鸭儿沟以南葫芦河以西区域。结合车站站房出入口设置站前广场、公交车、出租车及社会停车场。车站总建筑面积10000多平方米,按2站台4道设计,站房建筑面积近3500平方米,最高聚集人数可达1000人。

      社会

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      2018年邮政业务收入2055.15万元,增长3.53%;订阅各种报纸376.01万份,杂志7.65万份。全县共有428个行政村通电信宽带业务,年末互联网用户数达11.51万户。电信业务收入6058.22万元;固定电话用户7.6万户。移动业务收入1.19亿元,4G基站586个,移动用户23万户;联通业务收入2180万元,联通基站453个,用户5.1万户。

      基础建设

      2015年,秦安县共落实各类项目1334项,总投资44.8亿元,其中国家投资36.4亿元。宝兰客专高架桥在秦安境内全线贯通,750千伏输变电工程全面完成,引洮供水二期、平天高速公路等国家重点项目启动,总投资5.9亿元的棚户区改造、5.1亿元的大地湾国家考古遗址公园建设、3.2亿元的凤山不稳定斜坡治理等重大项目顺利实施。拆除北坛、城南片区等区域建筑物11.9万平方米,改造铺油城区道路20.9公里,铺设人行道10万平方米。五营、兴丰等7乡实现撤乡改镇,陇城、魏店、叶堡等乡镇小城镇建设取得新进展。新建通乡油路2条44.4公里,完成农村公路通畅工程361条924.9公里。建成农村安全饮水工程16处、节灌工程3处,新修堤防73.1公里,整治土地15.4万亩,治理小流域151平方公里。

      民生保障

      2018年,全县农村居民人均可支配收入达7783.2元,较上年同期7168.2元增加615元,增长8.58%,人均生活消费支出9773.4元;城镇居民人均可支配收入26236.3元,较上年同期24221.1元增加2015.2元,增长8.32%,人均生活消费支出13389.8元。

      物价:2018年居民消费价格总指数102%。

      2018年城镇新增就业5969人,开展职业技能培训4091人,创业能力培训820人,城镇登记失业率为3%。全县基本养老保险参保人数29262人,征缴企业职工基本养老保险费10541万元。为6903名离退休人员发放基本养老金15198万元。失业保险参保人数6742人,征缴失业保险费360万元,为14名失业人员发放失业保险金15万元。年末参加城乡居民养老保险人数33.69万人,收缴参保资金4454.30万元,已享受城乡居民养老保险待遇人数8.43万人,发放养老资金11434.24万元;年末城镇职工参加医疗保险18785人,保费收入4853万元,共报销医药费4840万元;城镇居民共参加医疗保险22033人,保费收入503万元,共报销医药费1145万元;参加工伤保险11877人,保费收入352万元,共报销医药费233万元;参加生育保险13536人,保费收入268万元,共报销医药费287万元。 劳务输转。全县共输转农村富余劳动力11.234万人,其中有组织输转6.74万人,创劳务收入23.9亿元。开展劳务培训3.201万人,其中技能培训1.461万人,引导性培训1.74万人。

      2018年全县特困供养人员1652人,有优抚对象4422人,其中:革命伤残258人,烈军属36人,在乡复员军人142人,带病回乡退伍军人168人,参战参试退伍人员287人,满60岁的农村籍退役士兵3520人,老年烈士子女11人。共为75名孤儿发放基本生活费59.712万元。全县享受最低生活保障的人共有67607人,其中:享受城镇居民最低生活保障的有4403人,全年共发放最低生活保障金2422万元;享受农村最低生活保障的63204人,全年发放最低生活保障金10837万元。全年共享受医疗救助政策人数为2846人,发放救助金1964.075万元。

      2018年全县现有各类残疾人口41408人,占总人口的7.05%。历年开展白内障复明手术累计达4543例,开展贫困残疾人危房改造累计达1141户,2018年全面实施“两项补贴”制度,累计完成 6332 名重度残疾人护理补贴和特困残疾人生活补贴的审核,发放资金582.15万元,发放率达到100%,进一步解决了残疾人长期照护困难和特殊生活困难,保障了残疾人的生存发展权益。

      基层组织

      2018年全县共有17个镇,428个村委会,8个社区居委会,1410个村民小组,村干部1472人。全县共有村级组织活动场所428个,基层党委39个(其中:镇党委17个,机关党委14个,事业单位党委4个,镇辖社区党委4个),党总支52个,党支部922个,党员21060人,其中:农民党员12371人,女党员3819人,少数民族党员93人。全县共有农村党员干部现代远程教育终端接收站点454个,实现了全县远程教育站点全覆盖。

      科技事业

      2018年全县共计193名科技特派员赴193个贫困村对口帮助贫困户,建立科技特派员示范村、示范基地各2处。此外,对创建的柴家山桃专家大院、冯沟苹果专家等专家大院进行了充实完善。全县共组织实施科技项目41项,争取新上项目11项,其中省列项目4项,市列项目7项。争取科技经费225万元;安排县列项目27项,投入科技经费105万元。验收科技项目21项。全年专利授权数29项,农业科技进步贡献率54.19%。

      教育事业

      2018年末全县有各级各类学校279所。其中:高级中学5所(含民办高级中学1所),完全中学3所,中等职业中学1所,农职业中学1所,初级中学21所,一贯制学校8所,小学68所,教学点196处,特教学校1所,公办幼儿园134所,民办幼儿园30所。全县共有中小学生63742人,其中:小学29463人,初中17669人,高中13331人(公办11832人),农职中3238人,特教41人。在园幼儿12442人,学前班幼儿373人。全县中小学有2066个教学班,其中:小学1377个班,初中393个班,高中240个班,中等职业学校50个班,农职业高中6个班。有幼儿园540个班;特教班9个。全县共有公办教职工6170人,其中:小学2482人,初中1884人,高中984人,农职中269人,特教13人,其他教育等99人,幼儿园439人。另有:代课教师193人。全县共有校舍建筑面积69万平方米,危房面积2.4万平方米。初等教育的入学率100%,毕业率100%,升学率97.82%,学前三年毛入学率为93.70%,九年义务教育巩固率为97.26%。普及初级中等教育的入学率100%,毕业率100%,普通高中升学率70.23%,高中阶段毛入学率94.11%。

      文化旅游

      2018年全县共有文化艺术表演团体1个,图书馆1所,各类藏书7.2万册,文化馆1所,农家书屋433个,乡村广播电视站17个,广播覆盖率99.98%,电视地面接收站13.16万座,电视覆盖率达到99.96%,有线电视用户7825户,转播节目201套。全年共接待旅游游客267.3(万人次),实现旅游综合收入7.78(亿元)。县内主要有大地湾、何湾桃花景观、兴国寺、女娲祠、文庙等9处旅游景点。

      卫生事业

      2018年年末全县共有各类卫生机构29家,其中各类医院2家、卫生院17家、卫生分院5家,疾病预防机构1家,妇幼保健机构1家,卫生监督机构1家,新农合机构1家,地方病防治办公室1家。有在岗职工人数1648人,卫生技术人员985人,其中,执业医师338人,助理医师145人,注册护士398人,药剂人员41人,检验员63人;有标准床位1711张。 新农合保障。年末参加新型农村合作医疗人数493583人,参合率为89.8%。全年筹资总额达37679.36万元,其中各级财政补助28426.62万元,个人缴纳8884.5万元,利息收入350.06万元;全年参合农民补偿总人数为162971人,其中门诊补偿人数108982人次,住院补偿人数53989人次。补偿总金额23736.05万元。其中门诊补偿金额1501.97万元,住院补偿金额23736.05万元。 全县机关事业单位干部总数12193人,其中:女干部5113人,少数民族干部86人,研究生干部201人。全县非私营单位从业人员17804人,从业人员工资总额为118719万元,较上年同期增长9.68%。其中在岗职工工资总额为116461万元,在岗职工年平均工资73311元,增长13.7%。

      旅游

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      秦安古称成纪,素有“羲里娲乡”之称。有大地湾、兴国寺、文庙大成殿等3处国家重点文物保护单位,已发现仰韶、马家窑、齐家文化等新石器时代 文化遗址68处,省、市、县级文物保护单位53处。秦安历史上就是古“丝绸之路”的要冲,三国时期的街亭古战场就在县内陇城一带。《女娲祭典》和《秦安蜡花舞》、《壳子棍》分别进入国家级和省级第三批非物质文化遗产保护名录。

      著名景点

      大地湾遗址

      大地湾遗址位于秦安县东北45公里处的五营乡邵店村东侧,遗址年代距今7800—4800年,文化遗存延续长达3000年遗存包含五个文化期,即前仰韶文化,仰韶文化早期,仰韶文化中期,仰韶文化晚期和常山下层文化。是全国重点文物保护单位。

      凤山风景区

      秦安县凤山风景区位于秦安县城东凤山上,主要有凤山森林公园、泰山庙、青莲念佛堂三部分组成。2013年9月25日,秦安县凤山景区经省旅游景区质量等级评定委员会审定,评定为国家3A级旅游景区。

      女娲祠

      女娲祠位于今陇城城南侧,主要建筑有“娲皇宫”和“女娲祠门牌”,最早的女娲祠位于今陇城城之北山。北山古称“龙泉山”,山梁称风台梁,梁下迤右有龙泉寺,即张锦读书处;梁下迤左有北山寺,右之山崩,祠庙毁于一旦。女娲祠历经沧桑,时至今日已经是五次迁建。

      街亭古战场

      街亭位于甘肃省天水市秦安县城东北40公里的陇城镇,距大地湾遗址8公里,是一处宽约6公里、长达十几公里的开阔地带,是关陇大地的咽喉之地,战略地位十分重要,成为历代兵家必争之地。三国时期魏蜀街亭之战就发生在这里。

      兴国寺

      1996年被国务院公布为全国重点文物保护单位。位于秦安县城北街,是一组元代建筑群。据载创建于元至顺三年(1332),兴国寺经过六百多年的变迁,其它建筑大多瘫塌,只剩下山门、钟楼、鼓楼、般若殿。

      秦安文庙

      秦安文庙位于秦安县兴国镇新华街东,占地面积3200平方米(约4.5亩),创建于元大德元年(1297年)前,道光十八年(1838年)极具规模,曾是天水地区历史上规模较大的崇圣尊孔之地。

      秦安县博物馆

      秦安县博物馆位于县城新华街,紧邻全国重点文物保护单位兴国寺。占地面积1700平方米,建筑面积650平方米。馆藏文物5060件,其中国家一级文物19件,二级72件,三级385件,从距今1亿年的鱼化石,距今2500万年的铲齿象牙化石,新石器时代人类生产生活用具到明清时期的文物都有收藏,没有缺环和断代。馆藏品位居全省100家文物收藏单位的前10位。

      著名人物

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      姓名简介
      伏羲

      伏羲,俗称“人祖爷”,是中国古代传说中的人类初祖。“三皇”之首。
      女娲女娲,亦称娲皇、女娲娘娘,与伏羲同母,生于成纪,风姓,蛇身,是传说中的人类始祖。
      李广

      中国西汉时期的名将,人称飞将军。
      李陵西汉名将,李广之孙。
      苻坚

      十六国时期前秦的君主,公元357-385年在位。
      吕光

      前秦太尉吕婆楼之子,十六国时期后凉建立者,386年-399年在位。
      李暠

      十六国时期西凉政权建立者。

      李渊唐朝开国皇帝,杰出的政治家和战略家。
      李世民祖籍陇西成纪,唐朝第二位皇帝,著名的军事家、政治家。
      李思训唐代杰出画家。
      李白祖籍陇西成纪,唐代伟大的浪漫主义诗人,被后人誉为“诗仙”
      权德舆唐代文学家,唐宪宗时期宰相。
      李翱唐朝文学家、哲学家。
      胡缵宗明代著名官员,文人,著有《鸟鼠山人集》、《秦州志》等。
      安维峻清代著名谏官,人称陇上铁汉。

      荣誉

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      全国科技工作先进县全国经济林建设先进县全国经济林产业示范县
      中国果业发展百强优质示范县全国文物工作先进县全国中医药工作先进县
      全国劳务输转工作先进县全国平安建设先进县全国“五五”普法中期先进县
      全省双拥模范县全省文明县 全国“两基”工作先进县
      全国科技进步先进县

      参考资料:

      • 1.秦安县概况.新华网
      • 2.甘肃省历史沿革.中国网.2009-11-25
      • 3.历史沿革.中国秦安
      • 4.秦安县行政区划概述.中国秦安
      • 5.撤乡改镇.甘肃省民政厅
      • 6.秦安县志编纂委员会编纂.秦安县志 上卷:甘肃人民出版社,2001.6:第105页
      • 7.秦安简介.中国秦安
      • 8.秦安县志编纂委员会编纂.秦安县志 上卷:甘肃人民出版社,2001.6:110-113
      • 9.秦安县志编纂委员会编纂.秦安县志 上卷:甘肃人民出版社,2001.6:126-128
      • 10.秦安县志编纂委员会编纂.秦安县志 上卷:甘肃人民出版社,2001.6:139-142

      相关资料

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      街亭山高谷深,地势险要,为历史上重要军事关隘、兵家必争之地,进可攻关中,退可守陇右。历史上群雄角逐,战事频繁,在这里曾多次进行过大规模战争。三国时期,“马谡失街亭”就发生在这里。据《三国志》记载:“蜀汉建兴六年(公元228年)蜀将马谡与魏将张郃战于街亭”。当时诸葛亮为了实现“北定中原,兴复汉室”的大业,亲率大军北伐魏国,攻打祁山。因蜀军一路军纪严整,士气高昂,接连得胜,曹魏南安(郡治在今甘肃省陇西县东北)、天水(郡治在今甘肃省甘谷县南)、安定(郡治在今甘肃省镇原县南)三郡叛魏降蜀,一时响震于关中。魏明帝曹叡急忙从都城洛阳赶到长安,命大将张郃领兵抵御。

      诸葛亮派参军马谡“督诸军在前,与郃战于街亭”。不料,马谡违背了诸葛亮的命令,又不听副将王平的劝阻,自作主张,“依阻南山,不下拒城”,不近水,把军队扎营在山上。司马懿得知蜀军凭高扎营,驱大军一拥而进,四面围困,断绝了下山取水的道路,困蜀军于山。一场街亭争夺战与此展开。魏军乘势攻山,马谡料难固守,持续数日之后便带乏兵突围而逃。扎营山下的王平欲领兵相求,适逢张郃拦路厮杀,又因势孤兵寡,只好仓皇而逃,撤退于天水。结果,蜀兵大败,失了街亭。诸葛亮不得不从天水退回汉中。赵云军队在箕谷也吃了败仗,好在赵云亲自断后,人物损失较轻。街亭一战,蜀军主力溃败,导致了诸葛亮初出祁山的全局失败。诸葛亮回到汉中,依照军法,斩了马谡,给赵云以降职处分,同时,上疏“请自贬三等”。他还在《劝将士勤攻已缺教》篇中说:“大军在祁山、箕谷,皆多于贼,而不能破贼为贼所破者,则此病不在兵少也,在一人耳。今欲减兵省将,明罚思过,较变通之道于将来。”足见街亭所丧,教训深刻。这就是历史上著名的“失街亭”。

      地点考证

      千百年来,山河更易,历史变迁,失街亭、空城计、斩马谡等历史故事广为人们传诵。但昔日之街泉亭,泉在亭毁,古街亭遗址实难确定。《后汉书.郡国志》载:“略阳县有街泉亭,……即故县”。《太平寰宇记》记载:“街泉亭,俗名汉街城,即马谡败绩处”。《辞源》、《古今地名大辞典》均认为街亭在今甘肃天水秦安县境。据《秦安县志》记:“东北百里曰高妙山,曰丹麻峪、故丹麻驿也。曰断山,其山当略阳南北之衡,截然中起,不与众山连属,其下为连柯川,即马谡覆军处”。连柯川地处陇城、龙山二镇之间。龙山原名断山,原属秦安县管辖,清乾隆十四年知县蒋允嫌其名不祥而改称龙山,解放后龙山镇划入张家川回族自治县。总之,街亭古战场遗址,依史书记载和地形观察,应在陇城与龙山之间的地域,但因年代久远,确址尚待考证。解放后,在陇城乡西北2公里薛李川处,当地家民发现一张铸有“蜀”字弩机,现存甘肃省博物馆。

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